بدأت أعمال الورشة التحضيرية صباح أمس الثلاثاء الموافق 24 مارس 2009م في قاعة البيت الثقافي للشباب والطلاب بعدن ضمن المشروع الذي ينفذه مركز اليمن لدراسات حقوق الإنسان بالتعاون مع المعهد الديمقراطي الوطني ( NDI ) والهيئة الوطنية لمكافحة الفساد تحت عنوان " مشاريع التنمية وشراكة المجتمع المحلي في التخطيط والتنفيذ والمراقبة" .

حيث افتتح ورشة العمل بكلمة الأخ محمد قاسم نعمان – رئيس مركز اليمن كلمته وقال أن المشروع يجسد الشراكة في العمل بين مكونات الدولة الحديثة ( منظمات المجتمع المدني / الحكومة / القطاع الخاص ) وتدخل المجالس المحلية في عمق هذه الشراكة .

قائلاً : ما كان لنا أن ننجز هذا المشروع لولا التعامل الايجابي مع إطرافه المختلفة وبالذات المجلس المحلي بالمديرية والأجهزة الحكومية ذات الصلة .

منوها في حديثه : مهما كانت النتائج التي ستخرج بها من خلال برنامج هذا المشروع فأن الأهم فيه انه يضع لبنات طيبة للعمل المشترك بين مكونات المجتمع وبالذات المجالس المحلية ومنظمات المجتمع المدني .. كما انه يرسخ لعلاقات عمل ديمقراطي الذي يمثل فيه شراكة المجتمع ابرز حلقاته .

وقال نعمان ان تجربة عمل المجالس المحلية في غاية من الأهمية في تعزيز الديمقراطية ومشاركة المجتمع في عملية التنمية ، ونحن من خلال مشروعنا هذا نريد أن نؤكد على أهمية دعم المجالس المحلية وبما يمكنها من تنفيذ مهامها وأهدافها .. ستجدون من خلال تفاصيل تنفيذ المشروع واستخلاصا ته الاشارة إلى العديد من النواقص والقصور والأخطاء إضافة إلى ايجابيات والنجاحات ،

مشيرا : لسنا هنا بصدد اصطياد السلبيات ولكننا من خلال تنفيذ مشروعنا هذا نهدف إلى خلق آليات عمل مشتركة بين المواطنين مكوني المجتمعات المحلية ومجالسهم المحلية التي انتخبوها للقيام بالمهام والأهداف المرتبطة بالعملية التنموية والعلاقات الديمقراطية وبينهم وبين منظمات المجتمع المدني والأحزاب السياسية من أجل تنفيذ الأهداف والمهمات المناطه بالمجالس المحلية في أحسن صورة وأفضل النتائج يتجسد فيها الشفافية والمراقبة التي تضمن عدم تكرار الأخطاء والسلبيات وتضمن توظيف المال العام والموازنات في ماحدد لها بأفضل النتائج .

وقال ان هناك جهود كبيرة تبذل من قبل المجالس المحلية لكننا نطمح إلى مزيد من تطور عملها وتحسين أدائها وتجاوز النواقص والأخطاء التي برزت وتبرز في مسيرة عملها .

العيب يااعزائنا ليس في الخطاء .. ولكن في تكرار الخطاء بعد معرفته انه خطأ .

وفي ختام كلمته وجه الشكر لكل الزملاء والزميلات الذين عملوا على تنفيذ هذا المشروع كما والشكر موصول للمساعدة العلمية التي قدمها أ. د فؤاد راشد في تحليل المعلومات ووضع منهجية التقرير إمامكم الذي سيكون من ابرز الايجابيات خلاصة هذا المشروع هو التفاعل الايجابي من قبل المجلس المحلي والجهات الحكومية ذات الصلة ..

فيما أشار الأستاذ مراد ظافر في كلمته التي ألقيت نيابة عنه .. أشاد بمركز اليمن لدراسات حقوق الإنسان لمباشرته العمل في مثل هذا البرنامج الطموح من اجل رفع مستوى الوعي حول الفساد وكذلك على الانضمام المباشر إلى المجالس المحلية للعمل جنباً إلى جنب من اجل الشراكة في العمل ومكافحة الفساد مؤكدا على أن تحفيز وتشجيع الشفافية الحكومية على كل المستويات مهم جدا لتحقيق التنمية الديمقراطية خاصة مايتعلق بنفقة الأموال العامة .

كما أكد بأن الشفافية والمحاسبة في غاية الأهمية على المستوى المحلي لأنه في هذا المستوى يقوم المواطنون بمراقبة أولويات ممثليهم المنتخبين وكذلك الكفاءة التي يتم من خلالها تنفيذ الخدمات.

 أضاف القول: يتم انتخاب أعضاء المجالس المحلية لخدمة مصالح مجتمعاتهم التي انتخبتهم ، كما أنهم يعبرون عن إرادة الشعب وهم مسئولون أمام الشعب . فغالباً مايتم تجاهل المسئولية والمحاسبة في العديد من الحالات في جميع أنحاء العالم . أما مركز اليمن لدراسات حقوق الإنسان فقد بدأ برنامجا يذكرنا بهذه الحقيقة ، لذلك اثنى عليهم بكل حماس على جهودهم الحثيثة في مراقبة الإنفاق العام في المؤسسات الحكومية ، كما اثني على أعضاء المجالس المحلية الذين تقبلوا هذه المبادرة بكل شغف وسمحوا للجماهير بملاحظة وفهم القرارات الصعبة التي يجب عليهم اتخاذها كل يوم .

وفي ختام كلمته أكد على أن هذه خطوة هامة نحو بناء مؤسسات ديمقراطية مستدامة وموثوقة على المستوى المحلي .

حيث تأتي ورشة العمل هذه للوقوف أمام التقرير الذي تم الوصول إليه في ضوء برنامج العمل الميداني لفرق تابعه لمركز اليمن لدراسات حقوق الإنسان قامت بالنزول إلى مختلف إحياء مديرية خورمكسر واللقاء بأعضاء المجلس المحلي والمسئولين الحكوميين ذات العلاقة في المديرية حول المشاريع المنفذة ومدى تطابقها مع أولويات حاجة السكان وحالة علاقات الشراكة بين المجلس المحلي والسكان المحليين وتنفيذ المشاريع والمراقبة والشفافية .

وقد تم في ورشة العمل الوقوف أمام التقرير الذي سيتم تقديمه في حلقة نقاش موسعه ستعقد صباح يوم (1 ابريل 2009 ) وسيدعى لها الأخ الدكتور عدنان الجفري رئيس المجلس المحلي بالمحافظة محافظ محافظة عدن والأخ عبد الكريم شائف الأمين العام للمجلس المحلي (نائب المحافظ ) وكذا ممثلين عن الأحزاب السياسية ومنظمات المجتمع المدني ونشطاء اجتماعيون وصحفيون والإعلاميون .

وسيشارك في حلقة النقاش هذه السيد مراد ظافر نائب مدير المعهد الديمقراطي الوطني للشؤون الدولية .

وقد تغيب عن ورشة العمل أعضاء المجلس المحلي بمديرية خور مكسر رغم تأكيدهم بالحضور والممثلين الحكوميين ( مؤسسة الكهرباء – المياه – الطرقات – المياه والصرف الصحي.